老旧小区改造按标准这样干
3月25日下午，《山东省住房城乡建设领域标准化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻通气会召开，《规划》提出，到2025年，基本建成国内领先、具有山东特色的新型工程建设标准体系。
梳理发现，《规划》共6章25节，约1万字。其中，第3章从新型标准体系、重点领域标准研制、科技创新与标准化互动支撑、标准实施监督、标准化咨询服务和工作基础等六个方面提出了我省住建领域标准化建设的主要任务。
在重点领域标准研制方面，绿色建筑与装配式建筑、海绵城市、综合管廊等领域，加强关键共性标准和重大技术标准研制。在智慧建造、新型建筑工业化、新基建等新兴领域，加强创新性、引领性技术标准研制，提升产业竞争优势。以建设先进现代、绿色节约、美丽宜居、智慧韧性的城乡基础设施体系为目标，开展重点领域标准技术水平对比研究，优化标准核心技术和关键指标，持续提升标准技术水平。
在完善标准实施监督机制方面，《规划》将建立完善工程建设强制性标准、推荐性标准、团体标准及企业标准分类监督机制，推进建立标准实施监督多元共治体系，提升监管效力和标准实施水平。加大地方性法规、规章、政策引用标准的力度，充分发挥标准和法律法规的相互支撑作用，推动政策规则与标准规范有效对接，通过法律法规的立改废强化地方标准实施。强化各级住房城乡建设主管部门的管理职责，完善“双随机、一公开”监管检查机制。加强标准实施监督信息化建设，健全标准实施监督信息反馈和投诉渠道。
第4章重点领域，在建筑业高质量发展、住房品质提升、城市建设、城市管理、村镇建设等五个领域，确定了标准化的发展方向和研究内容。
在建筑业高质量发展方面，《规划》提出建立健全工程建设领域碳达峰碳中和标准，制修订节能建筑建设与运营标准、建筑节能改造和功能性改造结合的应用、检测和评价标准，促进建筑业绿色改造升级。围绕建筑围护结构、高性能门窗、新风热回收、建筑保温、隔热和气密性能等关键环节，完善超低能耗建筑技术标准和评价指标体系，推进超低能耗建筑集中连片建设，拓展超低能耗建筑试点示范。探索发展近零能耗建筑，研制近零能耗建筑技术标准。
在住房品质提升方面，《规划》提出围绕建设绿色住宅、健康住宅、智慧住宅，完善住房建设标准规范，提高住房设计和建造水平，建立健全功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质住房标准体系。围绕保障性租赁住房和共有产权住房建设，加强市政配套基础设施和公共服务设施建设管理。完善百年住宅技术标准体系和优良部品标准制定，开展适合山东省百年住宅设计标准及评价标准研究，提高住房建设质量和居住品质。
关于老旧小区改造，《规划》提出建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”，制定城镇老旧小区改造标准。制定城镇老旧小区智能化改造技术标准，提高智能化改造质量和水平。满足老旧小区内老年人、儿童对居住环境需求，制定老旧小区儿童友好环境建设及适老化改造标准。
山东省住房城乡建设厅党组成员、副厅长王润晓介绍，《规划》围绕建筑业高质量发展、住房品质提升、城市建设、城市管理和村镇建设等重点领域，从高度、广度、深度上全方位剖析，拓宽视野，明确目标，细化措施，推动标准化质量水平进一步提升。在绿色建筑、装配式建筑、韧性城市等方面，加强关键共性标准和重大技术标准研制。在碳达峰碳中和、新型建筑工业化、智慧城市等方面，加强创新性标准研制。在高品质住房、老旧小区改造、无障碍环境、养老设施、消防安全等服务民生方面，加大标准编制力度，让人民群众具有更多的获得感、幸福感、安全感。
“十三五”期间，山东制修订《山东省民用建筑节能条例》等地方法规、规章5部，颁布实施《山东省工程建设标准化管理办法》，为推进住房城乡建设领域的标准化工作提供了法制保障；制定发布地方标准128项、标准设计图集46项，梳理复审地方标准162项、标准设计图集182项；不断加大宣贯培训力度，组织开展30余项重点标准的宣贯培训和10余次标准实施监督检查。通过地方标准的编制实施，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，建成绿色建筑4.4亿平方米、节能建筑6.5亿平方米、被动式超低能耗建筑38.8万平方米，总体规模位居全国前列；全省新型建筑工业化快速发展，开工建设装配式建筑9800万平方米，创建国家装配式建筑示范城市5个、产业基地26个，省级示范城市15个、产业基地103个、示范工程121个，总体发展水平全国领先。
给住房工程质量安全戴上“紧箍咒”
山东发布一系列工程质量安全管控标准
人民群众对住房工程质量安全的关注度越来越高，工程建设标准在保障工程质量、提升施工安全水平中发挥着怎样的作用？在今天下午召开的《山东省住房城乡建设领域标准化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻通气会上给出了答案。
省住房城乡建设厅相关负责人介绍，工程建设标准特别是强制性标准，为保障工程质量安全提供了统一的技术要求。在《规划》编制过程中，省住房城乡建设厅充分考虑了标准的支撑性作用，提出了质量安全标准化行动，积极引导勘察、设计、施工企业加强标准化体系建设，完善工程质量管控体系，建立质量管理标准化制度和评价体系，严格执行质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。加强工程质量安全监管信息化建设，推行工程项目“互联网+监管”模式，开展工程质量管理标准化示范活动，围绕安全文明工地创建，打造一批标杆项目、标杆企业。
在标准编制方面，省住房城乡建设厅将会同省市场监管局发布一系列工程质量安全管控标准，为质量安全提供技术支撑。制定建筑工程优质结构评价、住宅工程质量保修、工程质量鉴定、质量安全第三方辅助巡查、预拌混凝土绿色生产等标准，大力推广应用工程建设专有技术和工法，加快推动既有建筑消防设计、检查、验收、评定标准编制，为提升工程建设质量提供保障。适应建设工程大型化、建造方式多样化、施工方式机械化发展趋势，修订工程安全生产事故隐患排查治理、安全生产风险分级管控、脚手架施工安全、起重机械安全使用等标准，积极推广安全生产特色工法，制定智慧工地、施工现场环境、消防、卫生等标准规程，开展房屋建筑施工现场扬尘防治措施创新研究，为施工安全提供保障。继续推进农村危房改造和农村房屋安全隐患排查整治，建立健全农房建设标准，编制农房设计技术标准、农村危房改造加固技术标准，开展燃气等公用设施技术标准研究，提升村居质量安全水平。
同时，省住房城乡建设厅还将加大质量安全标准监督实施力度，大力开展全行业工程建设标准宣贯培训。加强标准化法律法规、重大政策、重点工作和重要标准的宣贯。通过政府网站、新闻媒介、网络、公众号等多渠道多形式宣传标准化作用和成效，提升社会标准意识，扩大标准影响力。在标准的实施监督上，推动建立工程建设强制性标准、推荐性标准、团体标准及企业标准分类监督机制。强化各级住房城乡建设主管部门的管理职责，深入开展“双随机、一公开”监督检查，确保工程建设质量安全标准特别是强制性标准落实落地，切实维护广大人民群众的合法权益。
记者了解到，《规划》坚持前瞻性、科学性、系统性、可操作性的原则，共6章25节，约1万字，对主要任务、重点领域、专项行动、保障措施等六个方面作出了详细的规定。
推动碳达峰助力“齐鲁建造”
山东新增绿色建筑5亿平方米以上
3月25日下午，《山东省住房城乡建设领域标准化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻通气会召开。住房城乡建设领域作为碳达峰碳中和的重要战场，《规划》提出将以标准化建设支撑引领全省城乡建设绿色低碳发展。
山东省住房城乡建设厅提请省政府与住房城乡建设部签署了《共同推动城乡建设绿色低碳发展合作框架协议》，会同有关部门制定了《关于推动城乡建设绿色发展的若干措施》、《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》，将于近期按程序印发实施。
工程建设标准是引领城乡建设绿色低碳发展的重要技术保障。近年来，各项相关工程建设标准的颁布实施，对推动全省建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、可再生能源建筑应用等发展发挥了重要作用。最近发布的《山东省住房城乡建设领域标准化发展“十四五”规划》，紧扣住房城乡建设领域落实碳达峰、碳中和重大决策，科学谋划标准化工作，完善标准体系，统筹标准研制，以标准化建设支撑引领全省城乡建设绿色低碳发展。
一是推动城乡建设领域碳达峰。制订完善节能建筑建设与运营标准、节能改造和功能改造相结合的应用、检测、评价标准，促进建筑绿色改造升级。围绕围护结构、高性能门窗、新风热回收、建筑保温、隔热和气密性能等关键环节，完善技术标准和评价指标体系，推进超低能耗建筑集中连片建设，探索发展近零能耗建筑和低碳、零碳建筑，确保如期实现建筑碳达峰目标任务。
二是推动绿色建筑高质量发展。深入贯彻《山东省绿色建筑促进办法》，健全完善与国家标准、行业标准衔接配套的山东省绿色建筑标准体系，城镇新建民用建筑全面按照绿色建筑标准设计建造，“十四五”时期全省新增绿色建筑5亿平方米以上。加强绿色建筑设计、图审、建设、验收、运营及评价全寿命期管理，加快推动绿色智慧建造、建筑垃圾资源化利用、绿色施工技术、既有建筑绿色化改造标准制定、宣传培训。
三是推动新型建筑工业化发展。构建智能建造与新型建筑工业化协同发展标准体系，加强新型建筑工业化项目评价标准研究，加快建筑工业化与信息化深度融合，加大建筑信息模型、智慧工地、建筑机器人等技术和装备应用力度，促进新型建筑工业化产业链、价值链和创新链整合，提升建筑工业化、数字化、智能化水平，助力打造“齐鲁建造”品牌。
四是推动装配式建筑发展。紧扣装配式住宅设计选型标准及钢结构住宅构件、装配式混凝土结构住宅构件、住宅装配化装修部品部件尺寸指南，加强装配式建筑“1+3”标准化设计和生产体系，依托国家和省装配式建筑示范城市和产业基地，大力发展装配式建筑，2025年，新开工装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到40%以上。加强配套技术标准制定，完善模数协调、构件选型等标准，编制部品部件生产安装标准及装配化装修监理验收标准，全面打通装配式建筑设计、生产、施工、装修各环节。
来源：齐鲁网
